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        1. 主办:中共遂宁市安居区委 安居区人民政府 主管:中共遂宁市安居区委宣传部 总编:徐慧 执行主编:阳德刚 新闻热线:13882504229 13320630890 + 加入收藏 + 设为首页
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          中共遂宁市安居区东禅镇委员会关于巡察整改情况的通报
          文章来源:灵动安居网  更新时间:2018/11/1 11:00:35

            2018年3月12日至4月20日,区委第二巡察组对东禅镇党委开展了巡察,并于2018年5月25日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
           
          一、高度重视,迅速行动,全面?#34892;?#24320;展整改工作
           
            (一)统一思想认识,提高政治站位。区委第二巡察组反馈意见后,镇党委立即召开党政领导(扩大)会,对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》,反复对照巡察反馈意见,切实深化思想认识、提高政治站位。
           
            (二)切实加强领导,明确工作责任。镇党委专门成立巡察整改工作领导小组,明确巡察问题涉及领导、部门的责任,集中人员,集中时间,集中精力组织开展巡察整改工作,全镇上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。
           
            (三)细化目标措施,扎实进行整改。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,对7个方面存在的22个问题明确了牵头领导、责任部门,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
           
            (四)加强监督检查,保证整改实效。镇党委每次召开党政领导会均要听取整改工作汇报,将整改工作放在首位来布置,督促整改进度,截至目前,巡察组反馈的22个问题中,13个问题已立行立改,8个问题将长期整改,1个问题正在进行整改。
           
            (五)注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,坚持把巡察整改与?#20013;?#25913;进作风、改进工作紧密结合、统筹推进,注重解决体制机制方面存在的问题,共修订或新制定9项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子?#20445;?#30830;保问题不反弹、不回潮。
           
          二、把握重点,动真碰硬,从严从实推进整改工作
           
          (一)在党的领导方面

           
            1.针对“落实主体责任不力,党建工作被动应付”的问题。
            一是落实主体责任?#24247;?#24403;。?#32454;?#33853;实党建工作责任制,每季度专题研究1次党建工作,部署本季度党建工作重点。二是理清工作清单强落实。建立责任清单,每月制定党建工作责任清单,确保党建工作主动落实。三是?#32454;?#20844;文印发强程序。积极开展党建工作,党委文件按照时间规范排序,不发生发文号与时间存在逻辑错误现象。

           

            2.针对“镇党委管理缺位,工作脱节现象?#29616;亍?#30340;问题。
            一是加强人员岗位调整工作移交监管。及时督促原财政惠民补贴发放工作人员进行资料移交及完善,现已将财政惠民补贴资料整改完善。二是加强案件后期处置。镇党委多次督促经济发展办原主任进行数据资料和相关工作的移交,待其本人从外地回来后立即移交。三是加强村级换届工作移交监管。及时督促账目未移交村进行账目移交,目前巡察反馈各村的村级账目已全部进行移交。

           

            3.针对“镇党委规矩意识淡漠,决策导向错误”的问题。
            一是规范工程发包程序。?#32454;?#25353;照相关规定进行工程发包,严禁公职人员承包工程。二是按政策规定决策议事。对超范围发放的补贴进行收缴,目前已将干部担任村支部书记生活补助费15730元收缴入账。
           
          (二)在党的建设方面

           

            4.针对“抓组织建设不力,政治引领流于?#38382;健?#30340;问题。
            一是?#32454;?#33853;实组织制度。制定下发《关于进一步完善“三会一课”制度的通知》,各党员领导干部在7月前开展了上党课活动,并对各党支部“三会一课”加强了检查指导力度。二是进一步加强系列精神学习。镇党委会组织专题学习党的十九大及习近平总书记?#21019;?#35270;察重要?#19981;?#31934;神学习,同时加强了中、省、市区重要会议精神传达学习。
           
            5.针对“民主集中制执行不到位,党委议事程序不规范”的问题。
            一是?#32454;?#25191;?#23567;?#19977;重一大”?#26412;?#21046;。重新修订完善《东禅镇“三重一大”事项集体决策制度》,凡是研究“三重一大”事务,均采取?#26412;?#26041;式进行决策。二是?#32454;?#35268;范决策程序。做?#25945;?#35770;充分,调研充分,记录详细。三是规范党委会议记录。加?#24247;?#22996;会议记录人员培?#25285;?#20570;到记录详细,完整,党委会记?#21152;?#19987;人保管,确保不发生记录不规范?#22270;?#24405;缺失的现象。
           
            6.针对“违规借用干部”的问题。
            镇党委规范干部借用程序,?#32454;?#25353;照《遂宁市安居区进一步加强机关事业单位借用人员管理办法》等文件规定借用干部,违规借用人员目前已退回原单位,违规借用干部问题已整改。
           
          (三)在全面从?#29616;?#20826;方面
           
            7.针对“全面从?#29616;?#20826;不力,违纪行为处理不?#32454;瘛?#30340;问题。
            镇党委对党员干部各种?#29616;?#25439;害群众利益和“四风”问题典型案例及违纪违法行为进行坚决查处,发现一起,处理一起,在党风廉政建设重大问题上,亲自过问,重大案件上要亲自督办,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
           
            8.针对“镇纪委落实“三转”不彻底,监督责任履行不到位”的问题。
            镇纪委贯彻落实“三转”工作要求,突出主责主业,纪委工作由专职人员担任,已免去相关人员其他职务,专?#25353;?#20107;纪委工作。
           
            9.针对“班子成员“一岗双责”没有得到?#34892;?#33853;实”的问题。
            镇党委?#32454;?#33853;实党风廉政建设责任制,层层压实责任。已经?#32454;?#25353;照“一岗双责”要求签订党风廉政?#20449;?#20070;,确保了党风廉政责任制落地落实,层层传导压力,压实了廉政责任。
           
          (四)在党风廉政和反腐败?#27675;?#26041;面

           
            10.针对“擅自改变低保资金用?#23613;?#30340;问题。
            镇党委?#35759;?#20302;保进行清理,社区清洁工人享受低保来抵扣垃圾清运工资情况已进行清理,按照低保审核程序,应保留的进行保留,不应保留的进行清退。
           
            11.针对“违反规定发放加班费”的问题。
            镇党委规范加班费发放工作,制定印发《东禅镇加班及值班补助发放管理办法》,确保加班费发放规范。

           

            12.针对?#25353;?#22312;普发福利待遇”的问题
            镇党委修订完善《遂宁市安居区东禅镇差旅费管理实施细则》,?#32454;?#21442;照执行差旅费管理办法实行据实报销。

           

            13.针对“巧立名目乱收费现象屡禁不止”的问题。
            农村C、D级危房改造、易地搬迁(地灾避险)、土地整理等工作,必须?#32454;?#25353;?#23637;?#31456;制度、审批制度、工作流程等规定执?#23567;?#22914;有收费的项目,?#32454;?#25353;照上级文件要求执行,办理收?#30740;?#21487;证,由财政所统一收取并开据收据,不该收费项目一律不予收取。

           

            14.针对?#25353;?#32423;财务监管不力”的问题。
            一是强化村级财务管理。重新修订完善《东禅镇村级财务管理暂行办法》,落实专人?#28304;?#32423;财务进行管理。二是?#20064;巡?#21153;审核关。在进行财务资金支付时,?#32454;?#23457;核报销?#20013;?#26159;否完善,报账资料是否齐全。三是全力整治村级财务问题。加强村级财务问题整改,涉及3个村财务问题已整改到位。
           
          (五)在项目招投标方面

           
            15.针对“项目管理不规范,审核把关不严”的问题。
            一是认真开展项目管理自查。进一步规范镇村项目管理,?#32454;?#31435;项、审批、招投标等程序,坚持项目立项审批集体决策,项目招投标公开、公?#20581;?#20844;正,项目监管逗真碰硬。二是加强业务培训和警示教育。对项目管理的部门和人员集中培训?#22270;?#24378;警示教育,在增强业务能力的同时增强拒腐防败的意识,让东禅的每个项目都干干净净。三是抓问题整改。所涉及3个村项目问题经调查真实可信,团房村“一事一议”项目多支付工程款1600元已收缴村集体账户,其他问题已整改到位。
           
          (六)在落实部门职能职责方面

           
            16.针对?#23433;?#25919;监督不到位,财务管理混乱”的问题。
            一是强化库存现金管理。现金实行日记账,及时将借条入账。二是加强费用列支管理。已及时将接待费列入办公开支的问题进行调账。三是整治借条列支问题。?#32454;?#25353;?#23637;?#23450;核算经费支出,对列支错误问题进行调账处理。四是规范资金审批程序。在工作中?#32454;?#25353;照资金拨付程序进行签字打款,涉及退汇重支资金已按照程序进行整改,今后将加强自查,确保资金审批程序规范。
           
            17.针对“经费开支管控不严”的问题。
            一是加强差旅费报销审核。修订完善《遂宁市安居区东禅镇差旅费管理实施细则》,要求出差?#32454;?#23653;行审批?#20013;?#24037;作人员重复报销差旅费50元已?#26041;?#36130;政所。二是?#32454;?#31649;控租车费用支出。东禅镇与个人签订租车协议问题已于2017年1月已整改完毕。三是规范公务接待管理。重新修订完善《遂宁市安居区东禅镇国内公务接待管理实施办法(试行)》,明确接待标准及程序,确保公务接待工作规范化、科学化、制?#28982;?#21644;程序化。四是整治资金多付现象。在资金拨付中,?#32454;?#26680;实资金报销金额,每一笔开支都?#32454;?#26816;查,层层把关,对发现多支付综合整治及垃圾清运费936元已收缴财政所。

           

            18.针对“惠民政策落?#23548;?#31649;不到位,补贴发放工作管理混乱”的问题。
            一是加强惠农资金监管。?#20064;?#36164;金核算发放关,审核关,补助对象错乱情况已进行整改,多发放补助资金已收缴财政所。二是加?#24247;?#26696;资料管理。及时联系原财政所工作人员完善惠农补贴资料,方便农户核实补助领取情况。三是及时兑付资金。将危房改造、粮?#25345;?#34917;、退耕还?#20540;任?#36716;出资金及时拨付打款到农户。四是及时对留存“一卡通”存折进行整改。财政所留存35本农户“一卡通”存折,已按照要求进行注销或通知村上领取发放给农户本人。

           

            19.针对“制止违建工作开?#20849;?#21147;”的问题。
            镇党委加强违建?#35838;?#22788;置力度,发现违规建房立即下发《限期拆除通知书》,超出期限未拆除的及时向区国土局报告,对超出本级处置权限的,及时向上级主管部门报告,确保制止违建工作得力?#34892;?#36827;?#23567;?BR> 
            20.针对“防邪反邪工作存在盲区”的问题。
            镇党委高度重视防邪反邪工作,在工作中注重防邪宣传和邪教排查,多方联动、形成合力,对于印制、散发、张贴有关邪教组织宣传资料的,一经发现,立即清理,严肃处理,坚决铲除邪教滋生的土?#39304;?BR> 
            21.针对“提供虚假的强农惠农补贴资料,应付区委巡察”的问题。
            镇纪委对财政所相关人员进行提醒谈话,镇党委责令他们作出书面检查,在今后工作中,镇党委将进一步加强干部培训管理,实事求?#29301;?#19981;弄虚作假,各项工作资料存档完整,严密把关,?#21592;?#19978;级工作检查。
           
          (七)在脱贫攻坚方面

           
            22.针对“贫困户危房改造工作管理缺位,部分资金支出存疑”的问题。
            一是进一步加强项目管理。?#32454;?#35268;范项目拨款程序和档案资料,在危房改造中,?#32454;?#25353;?#23637;?#31456;制度、审批制度、工作流程等规定执?#23567;?#20108;是进一步加强问题整改。涉及3户建档立卡贫困户?#35838;?#38382;题经过调查处理,问题已整改到位。
           
          三、坚持常态,确保长效,切实巩固整改工作成果

           
            经过严肃认真的集中巡察整改,东禅镇巡察反馈的一些突出问题得到?#34892;?#35299;决,镇党委将进一步扛实全面从?#29616;?#20826;政治责任,?#27426;习?#24033;察整改工作引向深入,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
           
            (一)强化政治学习,?#27426;显?#24378;理论功底。镇党委将深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力增强“四个意识?#20445;?#33258;觉加?#24247;承?#20462;养,树立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线。
           
            (二)落实“两个责任?#20445;?#20840;面推动从?#29616;?#20826;。进一步深入贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》,牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切?#24503;男小?#19968;岗双责?#20445;?#36127;起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,推进全面从?#29616;?#20826;从宽松软走向严紧硬。
           
            (三)坚持常抓不?#31119;?#28145;入落实整改问题。镇党委紧扣区委第二巡察组反馈意见,?#20013;?#25512;进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起?#23548;?#21644;群众的检验。
           
            (四)建立长效机制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入?#27835;?#38382;题产生的深层次原因,建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
           
            欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监?#20581;?#22914;有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0825-8551028;通信地址:四川省遂宁市安居区东禅镇上游社区镇东街84号;邮政编码:629007;电子邮箱:[email protected]

           

          中共遂宁市安居区东禅镇委员会
          2018年10月26日

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